Poland Memperkukuh Pemeriksaan Sempadan Dengan Jerman Sebagai Tindak Balas kepada Pertikaian Migrasi

Ahad, Julai 6, 2025

Dalam langkah besar dalam menjawab kontroversi yang semakin meningkat mengenai penghijrahan, Poland berkata pada 1 Julai 2025 bahawa ia adalah untuk mewujudkan semula kawalan sempadan sementara dengan Jerman dan Lithuania. Keputusan itu, yang akan bermula pada 7 Julai, dicapai sebagai sebahagian daripada bidaan oleh Poland untuk bertindak balas terhadap apa yang negara itu panggil ketidakseimbangan dalam pengendalian negara Eropah berhubung dengan penghijrahan. Dalam meletakkan keputusan untuk "meningkatkan keselamatan negara dan rakyatnya" sambil menegaskan semula sokongan Poland untuk kebebasan bergerak dalam EU, keputusan itu telah membuka semula hujah yang mengelilingi masa depan perjalanan Eropah tanpa sempadan, khususnya pada masa ketegangan telah meningkat terutamanya antara Jerman dan Poland.

Kembali ke kawalan sempadan berikutan rentetan insiden di sepanjang sempadan Jerman-Poland, paling ketara insiden yang dilaporkan baru-baru ini di mana Jerman dituduh menolak pelarian Afghanistan kembali ke Poland tanpa penyelarasan terlebih dahulu. Tindakan lewat malam itu dikecam oleh pegawai Poland sebagai tidak boleh diterima. Presiden Andrzej Duda mengecam tindakan itu, mengulangi bahawa Jerman harus memikul tanggungjawab dan tidak mendorong Poland untuk mengambil pendatang yang tidak melalui saluran yang betul. Memandangkan tolakan telah meningkat dalam bilangan, langkah Poland untuk memulihkan kawalan sempadan dalam bentuk terhad telah dilihat sebagai perlu untuk menjaga kedua-dua kedaulatannya dan integriti Kawasan Schengen.

Bergerak oleh Poland dalam Perspektif: Latar Belakang Antarabangsa dan Undang-undang
Pembentukan semula kawalan sempadan jangka pendek adalah selaras dengan pengecualian dalam Kod Sempadan Schengen EU, di mana negara anggota boleh mewujudkan semula kawalan sempadan dalaman jika terdapat risiko teruk kepada ketenteraman awam atau keselamatan dalaman. Perpindahan Poland, yang akan berlangsung dari 7 Julai hingga 5 Ogos 2025, boleh diperbaharui berdasarkan keadaan semasa. Undang-undang EU membenarkan kawalan dijalankan untuk tempoh sehingga 90 hari dalam mana-mana enam bulan, tetapi tempoh jangka pendek yang dipilih oleh Poland menjamin langkah itu kekal sah di sisi undang-undang.

Ketegangan antara Jerman dan Poland adalah gejala isu yang lebih luas di EU mengenai kawalan sempadan dan penyelarasan penghijrahan. Ketika ketegangan meningkat dengan penghijrahan dari Afrika Utara dan Timur Dekat dan dengan peningkatan penghijrahan tidak teratur, kerajaan Eropah sedang bereksperimen dengan cara mengekalkan keselamatan sempadan dan melindungi prinsip pergerakan bebas dalam Kawasan Schengen. Jerman telah mempertahankan tindakannya dalam menjamin integriti Schengen dalam memerangi eksploitasi sistem oleh pemerdagang dan penyeludup. Canselor Friedrich Merz menegaskan bahawa dasar Jerman adalah selaras dengan peraturan EU, tetapi bersetuju bahawa masih banyak yang perlu dilakukan untuk mengharmonikan pengurusan aliran migrasi secara koheren.

Implikasi Sosial Memperkenalkan Semula Pemeriksaan Sempadan
Walaupun aspek politik dan undang-undang isu ini kompleks, aspek kemanusiaan tidak kurang pentingnya. Di lapangan, kawalan sempadan telah menyebabkan peningkatan tempoh menunggu bagi pengembara dan gangguan kepada masyarakat secara amnya. Pekan sempadan, terutamanya di kawasan sekitar Szczecin, telah menyaksikan peningkatan pergerakan dan kesesakan apabila pengembara dan penduduk menyesuaikan diri dengan prosedur yang diubah suai. Rondaan rakyat seperti itu juga telah diperkenalkan oleh parti nasionalis dengan bantuan daripada parti pembangkang untuk menangani kebimbangan yang semakin meningkat mengenai penghijrahan, dan telah menambah sedikit ketegangan kepada isu itu.

Bagi majoriti, pengalaman pergerakan sempadan adalah isu logistik dan kesulitan peribadi. Natasha, seorang komuter Poland dari dekat Szczecin, berkata: "Kami berjalan ke sempadan dan kembali. supaya anggota polis dari Jerman tidak membawa kami pendatang." Ini adalah ciri bagaimana kebanyakan orang mengalami ketegangan politik yang mengelilingi penghijrahan yang meresap dalam kehidupan seharian.

Kegagalan sempadan terkini dan perdebatan berterusan untuk dan menentang campur tangan EU dalam mengawal migrasi menyerlahkan pergeseran asas Eropah mengenai cara terbaik mengimbangi keselamatan dan perpaduan. Kebebasan untuk bergerak dalam Kawasan Schengen merangsang mobiliti manakala keperluan harian dalam migrasi mendorong dasar sempadan terbuka ke hadnya. Pegawai Poland menyeru penyelarasan yang lebih baik dalam negara EU, terutamanya dalam pemprosesan dan prosedur pemulangan pencari suaka, untuk mengelakkan kegagalan komunikasi dan keselamatan yang berlaku.

Ketegangan EU yang Lebih Luas dan Rundingan Masa Depan

Kebuntuan sempadan di Jerman dan Poland hanyalah satu contoh di antara beberapa di EU untuk menguruskan aliran migrasi. Negara lain, seperti Belanda dan Sweden, juga telah mewujudkan semula kawalan sempadan dalaman dalam beberapa tahun kebelakangan ini kerana kebimbangan yang sama mengenai keselamatan dan penghijrahan haram. Pakar undang-undang percaya bahawa jika tindakan unilateral ini tidak disertai dengan penyelarasan yang betul di peringkat EU, keseluruhan asas di mana Kawasan Schengen ditubuhkan—perjalanan tanpa pasport—akan terancam.

Akan ada sidang kemuncak menteri dalam negeri Eropah di Jerman tidak lama lagi, di mana para pemimpin akan mencari jalan untuk mengatasi cabaran yang ditimbulkan oleh penghijrahan haram dan meningkatkan kerjasama dari segi keselamatan sempadan. Sidang kemuncak itu juga akan cuba menangani aspek kemanusiaan penghijrahan, terutamanya dari segi kes-kes terdedah seperti keluarga dan anak-anak tunggal. Suruhanjaya Eropah telah pun menekankan bahawa kawalan sempadan perlu kekal sebagai pilihan terakhir dan kerajaan perlu terus bekerjasama dalam usaha mencapai pendekatan bersama untuk menguruskan isu migrasi.

Jalan Hadapan: Memecah Dikotomi Antara Keselamatan dan Perpaduan

Semasa perbahasan berterusan, cabaran bagi Poland dan negara EU yang selebihnya adalah untuk mencapai beberapa bentuk keseimbangan dalam pertahanan keselamatan negara dan dalam mengekalkan rasa kerjasama yang diingini di Kawasan Schengen. Dalam memilih untuk mengenakan semula kawalan sempadan, walaupun secara teknikalnya wajar sebagai bertindak balas terhadap episod tertentu, tindakan ini menunjukkan peningkatan tahap kekecewaan dalam EU dengan cara aliran migrasi akhirnya ditadbir. Seperti yang dinyatakan oleh PM Tusk, "Saya tetap berharap bahawa langkah-langkah itu akan melindungi rakyat tanpa menjejaskan semangat EU." Kebuntuan sempadan terkini antara Poland dan Jerman hanyalah satu bab dalam sejarah panjang dasar migrasi Eropah yang berkembang. Pada masa ini, kedua-dua negara sedang berunding untuk meningkatkan penyelarasan, perkongsian perisikan, dan pengurusan pendatang di sempadan mereka. Insiden ini, bagaimanapun, akan terus mempengaruhi dasar Eropah mengenai pendatang untuk tempoh yang lama akan datang. Akhirnya, mungkin isu yang paling mendesak bukanlah politik penutupan sempadan tetapi drama manusia di sebalik tajuk berita—masyarakat yang terperangkap semasa perubahan dasar, rakyat yang hidup dengan perubahan dunia seharian mereka, dan pendatang yang mencari keselamatan dan kestabilan di tengah-tengah ketidakpastian. Ini adalah kisah-kisah yang perlu dipelajari oleh Eropah untuk menghayati dalam membayangkan tindak balas masa depan yang lebih mampan dan berperikemanusiaan terhadap penghijrahan.

(sumber: Kerajaan Poland, Kerajaan Jerman, Suruhanjaya Eropah, Pejabat Dalam Negeri UK, Kawasan Schengen, Kementerian Dalam Negeri Poland)